Đề cương quản lý

Thành lập: Kenso số 276, ngày 01/04/2012 (được Tổng Giám đốc phê duyệt)
Đã sửa lại gần đây: Ngày 01/05/2019 Kenso số 75 (được Tổng Giám đốc phê duyệt)

(Mục đích)

Điều 1 Đề cương này dựa trên các quy định tại Điều 4 của Pháp lệnh thành lập tổ chức liên kết của Thành phố Yokohama (Sắc lệnh thành phố Yokohama số 49 tháng 12 năm 2011) và dựa trên Ủy ban điều phối phúc lợi thành phố Yokohama (sau đây gọi là "Ủy ban" “). Quyết định về tổ chức, quản lý và những vấn đề cần thiết khác.

(phòng chủ nhiệm)

Điều 2 Chi tiết về các vấn đề do ủy ban quy định tại Điều 2, Đoạn 2 của Pháp lệnh Thành lập Tổ chức Trực thuộc Thành phố Yokohama xử lý như sau.

(1)Về khiếu nại và tư vấn của người dân về các dịch vụ phúc lợi và y tế của Thành phố Yokohama.

(2)Các vấn đề liên quan đến đề xuất của thị trưởng về hệ thống phúc lợi và dịch vụ y tế của Thành phố Yokohama.

(sự định nghĩa)
Điều 3 Trong đề cương này, ý nghĩa của các thuật ngữ được liệt kê trong mỗi mục sau đây sẽ được quy định cụ thể trong từng mục tương ứng.

(1)Dịch vụ phúc lợi và y tế

Đề cập đến nội dung và thủ tục dịch vụ liên quan đến phúc lợi và sức khỏe thuộc thẩm quyền của Thành phố Yokohama.

(2)lời phàn nàn

Về dịch vụ phúc lợi và y tế, nó đề cập đến những dịch vụ gây bất lợi cho người sử dụng dịch vụ hoặc người có nhu cầu sử dụng, bao gồm giải thích không chính xác hoặc vi phạm quyền lợi của họ.

(Nhiệm vụ của các thành viên và ủy ban)
Điều 4 Ủy viên Ủy ban (Thành viên Ủy ban Điều phối Phúc lợi Thành phố Yokohama) Sau đây gọi là "thành viên ủy ban". ), dựa trên kinh nghiệm và kiến thức của mình, tiếp nhận khiếu nại của người dân về các dịch vụ phúc lợi và y tế của Thành phố Yokohama, đồng thời tiến hành các cuộc điều tra cần thiết với tư cách là bên thứ ba trung lập và công bằng nhằm thúc đẩy cải thiện chất lượng dịch vụ phúc lợi và y tế.・Ngoài ra để thực hiện các điều chỉnh, Công ty sẽ giải quyết các khiếu nại và các hoạt động góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ.

2 Các thành viên ủy ban có thể yêu cầu ý kiến và sự hợp tác của các thành viên khác khi cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của mình.
Ba ủy ban sẽ báo cáo về tình trạng hoạt động cho thị trưởng mỗi năm một lần và công khai với công chúng.

(Thành viên ủy ban)
Điều 5 Các thành viên Ủy ban sẽ được thị trưởng bổ nhiệm trong số những người sau:

(1)chuyên gia học thuật

(2)Bác sĩ tâm thần

(3)luật sư

(4)Những người sống ở thành phố và có hiểu biết về phúc lợi và sức khỏe.

Nhiệm kỳ của hai thành viên ủy ban là hai năm. Tuy nhiên, trường hợp có thành viên vắng mặt thì nhiệm kỳ của thành viên thay thế là nhiệm kỳ còn lại của người tiền nhiệm.

Ba thành viên ủy ban có thể được bổ nhiệm lại. Tuy nhiên, các thành viên quy định tại khoản 1 khoản 4 chỉ được bổ nhiệm lại một nhiệm kỳ.

Việc thay thế bốn thành viên ủy ban sẽ không được chấp nhận.

(Phương thức lựa chọn thành viên ủy ban)
Các thành viên ủy ban quy định tại Điều 6, Khoản 1, Khoản 4 Điều trước về nguyên tắc được chọn làm ứng cử viên bởi một nam và một nữ theo phương thức quy định riêng.

(Ủy viên Uỷ ban đại diện, Phó Uỷ viên Uỷ ban đại diện)

Điều 7 Một thành viên đại diện và một thành viên phó đại diện sẽ được bổ nhiệm vào ủy ban bằng cách bầu cử lẫn nhau của các thành viên.

2. Thành viên ủy ban đại diện đại diện cho ủy ban và điều hành công việc của ủy ban. Phó thành viên ban đại diện giúp việc cho thành viên ban đại diện.

3. Trường hợp có sự cố hoặc thành viên đại diện vắng mặt thì phó thành viên đại diện thay mặt. Trong trường hợp Phó Uỷ viên Uỷ ban đại diện bị tai nạn hoặc Phó Uỷ viên Uỷ ban đại diện vắng mặt thì một thành viên được chỉ định sau khi tham khảo ý kiến của Uỷ viên Uỷ ban đại diện và Phó Uỷ viên Uỷ ban đại diện sẽ thay thế.

(cuộc họp)

Điều 8 Các cuộc họp của Ủy ban sẽ do các thành viên đại diện triệu tập.

2. Thành viên đại diện là chủ tọa cuộc họp Ủy ban.

3. Ủy ban không được tổ chức cuộc họp trừ khi có đa số thành viên có mặt.

Quá trình tố tụng của bốn ủy ban sẽ được quyết định bằng đa số phiếu của các thành viên có mặt, và trong trường hợp hòa, quyết định sẽ được đưa ra bởi các thành viên ủy ban đại diện.

(Họp định kỳ)

Điều 9 Ủy ban sẽ tổ chức các cuộc họp thường kỳ để hiểu và xem xét tình trạng khiếu nại và tham vấn.

2. Các cuộc họp thường kỳ do các thành viên ban đại diện triệu tập.

(Công bố các cuộc họp)

Điều 10 Căn cứ Điều 31 của Pháp lệnh Thành phố Yokohama về Công bố Thông tin do Thành phố nắm giữ (Sắc lệnh Thành phố Yokohama số 1 tháng 2 năm 2000), các cuộc họp ủy ban sẽ được mở cửa cho công chúng. Tuy nhiên, với sự đồng ý của các thành viên ủy ban, một phần hoặc toàn bộ cuộc họp có thể bị đóng cửa đối với công chúng.

(Lắng nghe ý kiến, v.v.)

Điều 11 Khi các thành viên ủy ban đại diện xét thấy cần thiết cho hoạt động của cuộc họp ủy ban, họ có thể yêu cầu sự tham dự của những người có liên quan và lắng nghe ý kiến hoặc giải thích của họ cũng như yêu cầu cung cấp tài liệu và sự hợp tác cần thiết khác.

(Nghĩa vụ bảo vệ bí mật, v.v.)

Điều 12 Các thành viên Ủy ban không được tiết lộ bất kỳ bí mật nào mà họ biết được trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình. Điều tương tự cũng sẽ được áp dụng ngay cả sau khi nghỉ hưu ở vị trí đó.

2. Các thành viên, ủy ban phải chú ý đến việc bảo vệ thông tin cá nhân, v.v. trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình.

(Miễn nhiệm các thành viên ủy ban)

Điều 13 Thị trưởng có thể bãi nhiệm một thành viên ủy ban nếu thành viên đó thuộc bất kỳ trường hợp nào sau đây.

(1)Khi nhận thấy rằng nhân viên không thể thực hiện nhiệm vụ của mình do suy sụp tinh thần hoặc thể chất.

(2)Khi một thành viên bị phát hiện đã vi phạm nghĩa vụ hoặc hành vi sai trái khác khiến không thể trở thành thành viên của ủy ban.

(Phạm vi khiếu nại)

Điều 14 Các vấn đề có thể nộp đơn khiếu nại theo đề cương này sẽ liên quan đến các dịch vụ phúc lợi và y tế. Tuy nhiên, các mục sau đây được loại trừ.

(1)Các vấn đề đang tranh chấp tại tòa án và các vấn đề đã có phán quyết, v.v. tại tòa án.

(2)Các vấn đề đã được xử lý theo đề cương này

(3)Các vấn đề hiện đang được xử lý theo phác thảo này và các vấn đề được coi là về cơ bản giống với các vấn đề được quy định ở mục trước.

(4)Sự việc mà nội dung khiếu nại có thời hạn từ một năm trở lên kể từ khi xảy ra sự việc làm phát sinh khiếu nại

(5)Các vấn đề mà kiến nghị hoặc đại diện đã được đưa ra hoặc đã được trình lên Hội đồng Thành phố

(6)Các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ của Ban điều phối phúc lợi

(7)Các vấn đề liên quan đến hành nghề y, vệ sinh thực phẩm và môi trường

(8)Các vấn đề mà nội dung khiếu nại bị cho là sai sự thật hoặc không có căn cứ chính đáng khác.

(9)Các vấn đề đã được đưa ra đánh giá chuyên môn, chẳng hạn như xử phạt hành chính

(10)Các vấn đề liên quan đến xử lý nhân sự của người lao động, vấn đề yêu cầu trách nhiệm bồi thường thiệt hại và các vấn đề khác mà xét thấy không phù hợp để giải quyết khiếu nại.

(Phạm vi người nộp đơn)

Điều 15 Người có thể nộp đơn khiếu nại theo các nguyên tắc này (sau đây gọi là "người khiếu nại") sẽ là người thuộc bất kỳ trường hợp nào sau đây.

(1)Người sử dụng các dịch vụ phúc lợi và y tế hoặc những người có nhu cầu sử dụng chúng (sau đây gọi là “người”)

(2)Vợ/chồng hoặc người thân của người đó trong quan hệ họ hàng thứ ba (giới hạn trong trường hợp ủy ban cho rằng người đó không thể nộp đơn khiếu nại trực tiếp vì những lý do không thể tránh khỏi)

(3)Những người khác được thị trưởng phê duyệt cụ thể

(Nộp đơn khiếu nại)

Điều 16 Người khiếu nại phải nộp đơn khiếu nại cho thành viên ủy ban, nêu rõ các tình tiết gây ra khiếu nại trong mẫu đơn khiếu nại. Tuy nhiên, nếu khiếu nại không thể thực hiện được bằng văn bản thì có thể khiếu nại bằng miệng. Nếu khiếu nại bằng lời nói, những vấn đề cần thiết sẽ được lắng nghe và chuẩn bị khiếu nại bằng văn bản.

2. Để giải quyết khiếu nại, nếu ủy ban thấy cần thiết, ủy ban có thể yêu cầu người khiếu nại nộp các tài liệu và tài liệu liên quan khác để chứng minh cho khiếu nại của mình.

3. Nếu sau khi nộp khiếu nại và xác định rằng khiếu nại nằm ngoài phạm vi khiếu nại quy định tại Điều 14 của Hướng dẫn, thành viên ủy ban có thể ngừng trả lời khiếu nại.

(Ngày phỏng vấn của ủy ban, v.v.)

Điều 17 Theo nguyên tắc chung, việc hẹn phỏng vấn kiến nghị với các ủy viên sẽ được thực hiện qua điện thoại, v.v., và sẽ được chấp nhận tại Phòng Tư vấn và Điều phối của Cục Y tế và Phúc lợi.

(Nơi phỏng vấn với ủy viên)

Điều 18 Cuộc phỏng vấn thường được tổ chức tại phòng phỏng vấn của ủy ban.

2. Nếu khó thực hiện cuộc phỏng vấn khiếu nại trong phòng phỏng vấn của ủy ban vì những lý do hợp lý như tình trạng thể chất, một thành viên của ủy ban sẽ đến thăm nhà người khiếu nại, v.v., theo yêu cầu của người khiếu nại.

(Điều tra và thông báo)

Điều 19 Khi có khiếu nại theo quy định tại Điều 16, Ủy viên sẽ thông báo cho cơ quan có thẩm quyền và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phúc lợi và y tế (sau đây gọi là “các cơ quan và doanh nghiệp có thẩm quyền”), sẽ tiến hành điều tra cần thiết.

2. Các cơ quan có thẩm quyền và doanh nghiệp được yêu cầu tiến hành điều tra theo quy định tại đoạn trên phải hợp tác với cuộc điều tra của Ủy ban.

Khi ba thành viên ủy ban tiến hành điều tra theo quy định tại khoản 1, họ phải đưa ra ý kiến của mình về kết quả và thông báo cho người khiếu nại. Ngoài ra, bản sao thông báo sẽ được gửi đến bộ phận liên quan và người điều hành kinh doanh.

4. Về nguyên tắc, việc điều tra sẽ do các thành viên ủy ban tiến hành. Tuy nhiên, điều này không ngăn cản nhân viên ban thư ký hành động thay mặt họ dựa trên chỉ dẫn của các thành viên ủy ban.

5. Việc điều tra được thực hiện thông qua phỏng vấn... và thông báo trước cho cơ quan có thẩm quyền và người sản xuất kinh doanh.

(Yêu cầu cải tiến, v.v.)

Điều 20 Nếu, qua kết quả điều tra theo quy định tại khoản 1 điều trên, ủy ban xác định rằng có lý do để khiếu nại và rằng những cải tiến, v.v. là cần thiết đối với các dịch vụ phúc lợi và y tế liên quan đến khiếu nại thì ủy ban có thể yêu cầu công ty thực hiện các biện pháp như cải tiến.

2. Các cơ quan có thẩm quyền và nhà điều hành kinh doanh nhận được yêu cầu theo quy định tại khoản trên sẽ cố gắng tôn trọng và đáp ứng yêu cầu đó.

(Điều tra, v.v. không dựa trên khiếu nại)

Điều 21 Ngay cả khi không có khiếu nại nào được nộp, Ủy ban sẽ, nếu xét thấy đặc biệt cần thiết, sẽ chỉ định một thành viên phụ trách và tiến hành các cuộc điều tra cần thiết, v.v. với sự hợp tác của bộ phận có thẩm quyền và nhà điều hành doanh nghiệp. Kết quả sẽ được thông báo cho bộ phận liên quan và người điều hành kinh doanh.

2. Những quy định tại điều trước sẽ được áp dụng với những sửa đổi thích hợp đối với những trường hợp một cuộc điều tra, v.v. được tiến hành không dựa trên đơn yêu cầu nêu tại đoạn trước.

(Xác nhận tình trạng tuân thủ)

Điều 22 Ủy ban có thể yêu cầu các báo cáo, v.v. từ các bộ phận có thẩm quyền và các nhà hoạt động kinh doanh để xác nhận tình trạng đáp ứng các biện pháp cải tiến, v.v. về các khuyến nghị của Ủy ban theo quy định tại Điều 19 và điều trước đó.

2. Các cơ quan có thẩm quyền và doanh nghiệp được yêu cầu gửi báo cáo theo quy định của đoạn trên sẽ hợp tác với ủy ban để xác nhận tình trạng phản hồi của họ.

(Hình thức)

Hình thức của các tài liệu như thông báo quy định tại Đề cương Điều 23 sẽ được liệt kê trong bảng đính kèm.

(Khuyến nghị với thị trưởng)

Điều 24 Ủy ban có thể đưa ra khuyến nghị cho thị trưởng với sự đồng ý của tất cả các thành viên ủy ban, đặc biệt nếu ủy ban xác định rằng các biện pháp như cải thiện là cần thiết đối với hệ thống dịch vụ phúc lợi và y tế.

2. Nếu thị trưởng nhận được đề xuất theo quy định của đoạn trên, thị trưởng phải tôn trọng đề xuất đó.

(Ban thư ký)

Điều 25 Ban thư ký của Ủy ban sẽ bao gồm các nhân viên của Phòng Tư vấn và Điều phối, Vụ Tổng hợp, Cục Y tế và Phúc lợi, Phòng Kế hoạch và Điều phối, Vụ Tổng hợp, Cục Trẻ em và Thanh thiếu niên, và xử lý các công việc chung, vân vân.

(Phái đoàn)

Điều 26 Ngoài những quy định trong đề cương này, các vấn đề cần thiết cho hoạt động của ủy ban sẽ được các thành viên ủy ban đại diện quyết định sau khi tham khảo ý kiến của ủy ban.

Quy định bổ sung

(Ngày có hiệu lực)

1. Hướng dẫn này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 4 năm 2012.

(Biện pháp chuyển tiếp)

2. Bất kể các quy định tại Đoạn 2 của cùng một điều, nhiệm kỳ của thành viên ủy ban đầu tiên được bổ nhiệm theo quy định của Điều 5, Đoạn 1 sau khi thực thi các Hướng dẫn này sẽ tính từ ngày thực thi các Hướng dẫn này cho đến khi các Hướng dẫn này được thực thi. Ngày 31 tháng 3 năm 2013. sẽ là như vậy.

3. Bất chấp các quy định của Điều 8, Đoạn 1, cuộc họp đầu tiên của ủy ban sau khi thực thi các hướng dẫn này sẽ do thị trưởng triệu tập.

Quy định bổ sung

Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2016.

Quy định bổ sung

Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 16 tháng 5 năm 2018.

Quy định bổ sung

(Ngày có hiệu lực)

1 Đề cương này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2019.

(Biện pháp chuyển tiếp)

2. Đối với việc giải quyết các vụ việc đang trong quá trình phê duyệt tại thời điểm thực thi Hướng dẫn này, các quy định đang có hiệu lực tiếp tục được áp dụng.