Hoạt động của Tiểu ban Phòng chống Thiên tai (2012 - 2020)

・Dự án tăng cường phòng chống thiên tai cộng đồng tại thành phố Iloilo (Philippines)

・Dự án hỗ trợ khắc phục thảm họa động đất ở Thành phố Kathmandu (Nepal)

・Dự án hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực quản lý khủng hoảng tại thành phố Makati (Philippines)

Thành phố Iloilo của Cộng hòa Philippines, thành viên của Citynet, nằm ở cửa nhiều con sông đổ ra biển nên là khu vực thường xuyên bị lũ lụt. Để đáp lại yêu cầu của Thị trưởng Iloilo về việc hỗ trợ thành phố, nơi có hiểu biết về nỗ lực hợp tác giữa chính phủ và cộng đồng địa phương trong lĩnh vực phòng chống thiên tai, JICA Với tư cách là một dự án hợp tác kỹ thuật cấp cơ sở, chúng tôi đã hợp tác thúc đẩy thảm họa cộng đồng phòng ngừa ở thành phố Iloilo.

Trong Báo cáo Rủi ro Thế giới 2016 do Đại học Liên hợp quốc công bố năm 2016, trong đó đánh giá khả năng bị thiên tai tấn công và khả năng ứng phó với chúng, bảng xếp hạng “khả năng bị đe dọa bởi thiên tai” Philippines đứng thứ ba trên thế giới. Hơn nữa, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã dự đoán rằng thiệt hại kinh tế do thiên tai xảy ra ở Philippines có thể lên tới khoảng 35 nghìn tỷ yên vào năm 2090.
Vì vậy, tại Philippines, chính quyền địa phương đã quyết định sử dụng 5% ngân sách cho các biện pháp ứng phó thiên tai và các biện pháp ứng phó thiên tai được coi là một trong những vấn đề quốc gia.

Thành phố Iloilo là thành phố có dân số 450.000 người nằm ở trung tâm Cộng hòa Philippines. Đây cũng là trung tâm chính trị và kinh tế của Tây Visayas. Diện tích là 78,34 km2, tương đương với diện tích của ba phường của thành phố cộng lại: Phường Kohoku, Phường Tsuzuki và Phường Kanagawa. Thành phố Iloilo nằm ở cửa của một số con sông chảy ra biển và sông Iloilo uốn khúc qua trung tâm nên các khu vực xung quanh sông phải hứng chịu thiệt hại do lũ lụt nghiêm trọng do bão và mưa xối xả. Trong khi ODA của chính phủ Nhật Bản (Dự án vốn vay ODA Nhật Bản) đã có tiến triển trong việc xây dựng các khía cạnh mang tính cấu trúc như kênh thoát nước và công trình cải tạo sông, thì tôi vẫn cần hỗ trợ về các khía cạnh vô hình như nỗ lực nâng cao nhận thức và kiến thức về phòng chống thiên tai của người dân. .

Dự án này được thực hiện trong Giai đoạn 1 và 2 như một dự án hợp tác kỹ thuật cấp cơ sở của JICA.
Trong Giai đoạn 1 (tháng 7 năm 2012 đến tháng 3 năm 2015), hỗ trợ đã được cung cấp để nâng cao năng lực ứng phó thiên tai của người dân địa phương tại 5 khu vực kiểu mẫu được lựa chọn ở Thành phố Iloilo.
Trong Giai đoạn 2 (tháng 3 năm 2015 đến tháng 3 năm 2017), Văn phòng Quản lý Khủng hoảng/Ủy ban Quản lý Khủng hoảng Thành phố Iloilo, những người dễ bị tổn thương trước thảm họa, nhân viên phúc lợi và các tổ chức giáo dục đã nhắm tới toàn bộ thành phố. Chúng tôi đã cung cấp hỗ trợ với mục đích cải thiện khả năng ứng phó với thảm họa. khả năng.

Trận động đất xảy ra ở miền trung Nepal vào thứ Bảy, ngày 25 tháng 4 năm 2015 đã gây ra thiệt hại đáng kể tại địa phương.
Trước tình hình này, Thành phố Yokohama đã cung cấp hỗ trợ sau đây cho các nạn nhân và khu vực thiên tai.
Ở Nepal, nhu cầu cấp thiết là phát triển nguồn nhân lực cho đội ngũ kỹ thuật của chính quyền địa phương, những người sẽ chịu trách nhiệm tái thiết và gia cố địa chấn cho các tòa nhà công cộng và lịch sử.
Thành phố Yokohama (Cục Kiến trúc/Văn phòng Quốc tế) và Văn phòng Dự án CityNet Yokohama đã tiến hành phát triển nguồn nhân lực cho nhân viên kỹ thuật ở Kathmandu, thủ đô của Nepal.
Vào tháng 7 năm 2015, nhân viên đã được cử đến Thành phố Kathmandu và vào tháng 3 năm 2016, nhân viên của Thành phố Kathmandu đã được mời đến Thành phố Yokohama để đào tạo kỹ thuật về các biện pháp chống động đất cho các công trình công cộng.
Sau những hoạt động này, vào tháng 6 năm 2016, Thành phố Yokohama, Thành phố Kathmandu và Văn phòng Dự án Citynet Yokohama đã ký một biên bản ghi nhớ 3 năm để tiếp tục hỗ trợ các nỗ lực khắc phục sau động đất. Dựa trên bản ghi nhớ này, sau khi được chấp nhận đến Thành phố Yokohama, chương trình đào tạo sẽ được cung cấp bao gồm các bài giảng và kiểm tra tại chỗ về các biện pháp chống động đất cho các tòa nhà do Thành phố Yokohama thúc đẩy và khi được phái đến Thành phố Kathmandu, nhân viên kỹ thuật từ Thành phố Kathmandu và các thành phố lân cận sẽ được Chúng tôi đã tiến hành đào tạo về thiết kế kết cấu, chẩn đoán địa chấn, các biện pháp đối phó với các vi phạm trong xây dựng, kiểm soát chất lượng xây dựng, các biện pháp an toàn và kiểm tra.

Thành phố Yokohama đã cử nhân viên kỹ thuật (nhân viên kiến trúc) và những người khác đến Nepal từ Thứ Hai, ngày 27 tháng 7 năm 2015 đến Thứ Bảy, ngày 1 tháng 8 năm 2015 để tiến hành khảo sát thực địa nhằm hỗ trợ các nỗ lực khắc phục hậu quả sau động đất.
Cuộc khảo sát thực địa này được thực hiện bởi Hội đồng chính quyền địa phương Nepal và Citynet (Mạng lưới hợp tác liên đô thị châu Á-Thái Bình Dương), trong đó yêu cầu thành phố cử chuyên gia cung cấp đánh giá kỹ thuật và tư vấn kỹ thuật để xây dựng các kế hoạch phục hồi trong tương lai. sự việc. (Để biết thêm chi tiết, tham khảo tài liệu thông cáo báo chí vào Thứ Sáu, ngày 24 tháng 7 năm 2015)

Thành phố Yokohama hợp tác với Hiệp hội Quốc tế Thành phố Yokohama để gây quỹ hỗ trợ nạn nhân thiên tai. Cảm ơn bạn rất nhiều vì sự hỗ trợ nồng nhiệt của bạn. (Để biết thêm chi tiết, tham khảo tài liệu thông cáo báo chí vào Thứ Sáu, ngày 12 tháng 6 năm 2015)
Vào ngày 17 tháng 6 năm 2015 (Thứ Tư), chúng tôi đã bàn giao danh sách số tiền quyên góp được cho cơ quan viện trợ lương thực của Liên Hợp Quốc, WFP (Chương trình Lương thực Thế giới), có văn phòng tại thành phố. Chúng tôi đã nhận được thư cảm ơn từ WFP của Liên hợp quốc. Số tiền quyên góp được sẽ được sử dụng cho các hoạt động hỗ trợ tái thiết do WFP thực hiện ở Nepal, bao gồm hỗ trợ lương thực và tái thiết sinh kế.

Số tiền quyên góp
2.960.441 yên (số tiền đã xác nhận)
※Số tiền này khác với tài liệu thông cáo báo chí vào Thứ Sáu, ngày 12 tháng 6, vì nó bao gồm số tiền quyên góp được chuyển sau thông cáo báo chí, cũng như tiền lãi khi tài khoản ngân hàng bị đóng.

Giai đoạn
Ngày 7 tháng 5 (Thứ Năm) - Ngày 5 tháng 6 (Thứ Sáu), năm 2015

Phương pháp thực hiện
(1) Thiết lập một hộp quyên góp
・tòa thị chính
・Văn phòng mỗi phường
・Góc dịch vụ hành chính
・Thư viện thành phố ※Đã thêm vào vị trí lắp đặt trong thời gian thực hiện
・Địa điểm tổ chức Lễ hội hoa Hodogaya 2015 ※Cài đặt tạm thời vào thứ 7 ngày 16/05/2015
※Ngoài ra, chúng tôi còn kêu gọi các quan chức trường học thành phố, nhân viên thành phố và những người khác quyên góp.

(2) Chuyển sang tài khoản chuyên dụng tạm thời được mở tại Ngân hàng Yokohama

Thành phố Yokohama và Hội đồng thành phố Yokohama đã trao tặng tiền solatium cho Chính phủ Cộng hòa Dân chủ Liên bang Nepal. Thứ Ba, ngày 9 tháng 6 năm 2015, Phó Thị trưởng Watanabe của Thành phố Yokohama và Chủ tịch Sato của Hội đồng Thành phố Yokohama đã đến thăm Đại sứ quán Yokohama tại Tokyo và trao tặng danh mục cho Đại sứ Bhattarai. (Để biết chi tiết, tham khảo tài liệu thông cáo báo chí vào Thứ Ba, ngày 9 tháng 6 năm 2015)

Số tiền quyên góp
1.000.000 yên (Thành phố Yokohama)
860.000 yên (Ủy viên hội đồng thành phố Yokohama)

1. Thứ Năm, ngày 15 tháng 3 năm 2018

　Tài liệu thông cáo báo chí “Năm nhân viên của Thành phố Kathmandu tham gia khóa đào tạo kỹ thuật tại Yokohama để hỗ trợ khắc phục sau trận động đất ở Nepal” (PDF: 777KB)
(định dạng PDF 778KB)

2. Thứ Năm, ngày 9 tháng 3 năm 2017

　Tài liệu thông cáo báo chí “Nhân viên thành phố Kathmandu hỗ trợ khắc phục hậu quả động đất ở Nepal được đào tạo kỹ thuật tại Yokohama” (PDF: 404KB)
(định dạng PDF 405KB)

3. Thứ tư, ngày 6 tháng 7 năm 2016

Tài liệu thông cáo báo chí: “Thành phố Yokohama, Thành phố Kathmandu, Cộng hòa Dân chủ Liên bang Nepal và Văn phòng Dự án CityNet Yokohama ký Biên bản ghi nhớ về Hỗ trợ khắc phục sau trận động đất ở Nepal” (PDF: 1.229KB)
(định dạng PDF 1,2MB)

4. Thứ Sáu, ngày 11 tháng 3 năm 2016

　Tài liệu thông cáo báo chí: “Chúng tôi đang hợp tác với sự hỗ trợ tái thiết của Nepal từ khía cạnh kỹ thuật của kiến trúc! Chúng tôi sẽ hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật tại Thành phố Kathmandu” (PDF: 459KB)

5. Thứ Sáu, ngày 24 tháng 7 năm 2015

　 Tài liệu thông cáo báo chí “Nhân viên thành phố cử đến Nepal để tiến hành nghiên cứu hỗ trợ khắc phục sau động đất” (PDF: 359KB)

6. Thứ Sáu, ngày 12 tháng 6 năm 2015

　Tài liệu thông cáo báo chí “Kết quả gây quỹ hỗ trợ nạn nhân động đất ở Nepal” (PDF: 330KB)
※Số tiền trong tài liệu thông cáo báo chí và số tiền được xác nhận cuối cùng là khác nhau.

7. Thứ Ba, ngày 9 tháng 6 năm 2015

　Tài liệu thông cáo báo chí “Chính phủ Nepal trao tiền chia buồn từ các thành phố và hội đồng thành phố” (PDF: 523KB)

8. Thứ Năm, ngày 7 tháng 5 năm 2015

　Tài liệu thông cáo báo chí “Về việc hỗ trợ nạn nhân động đất ở Nepal” (PDF: 376KB)

Cho đến năm 2022, thành phố của chúng tôi sẽ giữ vai trò chủ tịch tiểu ban phòng chống thiên tai của Citynet, một mạng lưới liên tỉnh ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương và sẽ thúc đẩy hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng chống thiên tai cùng với thành phố Makati, Cộng hòa Philippines. , đó là điều phó chủ tịch đã làm.
Thành phố Makati ở Cộng hòa Philippines đang có kế hoạch thành lập Học viện Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai (Học viện DRRM), một cơ sở giáo dục và đào tạo về phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cho nhân viên và người dân thành phố. Kể từ khi nhận được yêu cầu hợp tác thành lập cơ sở này từ Thành phố Makati đến Thành phố Yokohama vào tháng 2 năm 2017, chúng tôi đã tiến hành khảo sát thực địa, tiếp nhận kiểm tra và tổ chức thảo luận. Vào tháng 11 năm 2018, chúng tôi đã chính thức ký kết biên bản ghi nhớ trong ba năm hỗ trợ và hợp tác phát triển nhân sự quản lý khủng hoảng để trở thành giảng viên tại học viện này.

Trong ``Báo cáo Rủi ro Thế giới 2016'' do Đại học Liên Hợp Quốc công bố năm 2016, đánh giá khả năng bị thiên tai tấn công và khả năng ứng phó, Philippines được xếp hạng đầu tiên trên thế giới về chỉ số '' khả năng bị đe dọa bởi thiên tai'' đứng ở vị trí thứ 3. Hơn nữa, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã dự đoán rằng thiệt hại kinh tế do thiên tai xảy ra ở Philippines có thể lên tới khoảng 35 nghìn tỷ yên vào năm 2090.
Vì vậy, tại Philippines, chính quyền địa phương đã quyết định sử dụng 5% ngân sách cho các biện pháp ứng phó thiên tai và các biện pháp ứng phó thiên tai được coi là một trong những vấn đề quốc gia.

Vị trí thành phố Makati

Thành phố Makati là thành phố trực thuộc Metro Manila, nơi có nhiều công ty vốn và tài chính đặt văn phòng, đồng thời là trung tâm kinh tế của Philippines. Dân số xấp xỉ 580.000 người (2015), nhưng vì đây cũng là khu kinh doanh nên dân số ban ngày được cho là cao tới 3 đến 4 triệu người. Thành phố có diện tích 27,36 km2, tương đương với phường Tsuzuki. (Diện tích thành phố Yokohama là 437km2)
Thành phố Makati có nguy cơ xảy ra thiên tai như bão, mưa xối xả và động đất nên các biện pháp ứng phó trở thành vấn đề cấp bách. Tại Học viện Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai do Thành phố Makati thành lập, các bài giảng và đào tạo sẽ được tổ chức về kiến thức cơ bản về phòng chống thiên tai, quản lý trung tâm sơ tán, chăm sóc y tế khẩn cấp và sức khỏe cộng đồng trong thảm họa, cứu hộ và cứu hộ, v.v. Trong tương lai, chúng tôi mong muốn nâng cao năng lực của nhân sự quản lý khủng hoảng không chỉ ở Thành phố Makati mà còn ở các thành phố khác ở Philippines và các thành phố thành viên Citynet.