Thông tin tài chính một cửa (báo cáo thường niên)

Báo cáo thường niên của chính quyền địa phương là sự tổng hợp các thông tin liên quan đến tài chính như không chỉ tình hình tài chính mà còn tổng quan về tổ chức, chính sách quản lý, tổng quan về hoạt động kinh doanh, số liệu thống kê, v.v.
Nó được tạo ra để giúp nhiều người dùng thông tin tài chính của Thành phố Yokohama dễ hiểu nhất có thể, bao gồm cả người dân.
Vui lòng xem và hiểu tình hình tài chính hiện tại của thành phố chúng tôi và nếu bạn có bất kỳ mối quan ngại nào, vui lòng liên hệ với chúng tôi bằng thông tin liên hệ bên dưới (được thành lập vào tháng 3 năm 2020).

"Nhìn vào đây, có thể đoán được sơ bộ tình hình tài chính của thành phố Yokohama!"
Dựa trên ý tưởng này, chúng tôi đã lập báo cáo thường niên cho Thành phố Yokohama. Tập trung vào ngân sách thành phố, quyết toán tài khoản, chính sách tài chính, v.v., chúng tôi cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu của nhiều đối tượng người dùng, từ những người muốn thông tin tài chính cơ bản đến những người muốn dữ liệu chi tiết, một cách dễ dàng- cách hiểu và làm hiệu quả.
<Tính năng>
・Tích hợp và tổng hợp thông tin đã được xuất bản trước đây trên các trang web riêng biệt [một cửa]
・Tạo các slide tóm tắt với các quan điểm rõ ràng về ngân sách, kết quả tài chính, v.v. [Giải thích quan điểm]
・Liên kết nâng cao (*) đến thông tin chi tiết và giải thích thuật ngữ　※Phần gạch chân màu xanh
・Về nguyên tắc, được cập nhật hai lần một năm (tháng 9, tháng 3)

Thành phố Yokohama là một thành phố được chỉ định theo pháp lệnh với dân số 3,77 triệu người (tính đến tháng 1 năm 2020), trở thành đô thị lớn nhất ở Nhật Bản về dân số.
Nằm ở phía đông tỉnh Kanagawa, trung tâm cách trung tâm Tokyo khoảng 30 km, với tổng diện tích 438 km2 (tính đến tháng 10 năm 2020), chiếm khoảng 70% trong tổng số 23 phường của Tokyo.

Để biết chi tiết về dân số, số hộ gia đình, v.v., vui lòng xem Cổng dữ liệu mở thành phố Yokohama (trang bên ngoài).

Quy mô ngân sách tài khoản chung cho năm tài chính 2020 là 1.915,6 tỷ yên (tăng/giảm 0,7% so với năm trước).
Trong tất cả các tài khoản, bao gồm tài khoản đặc biệt và tài khoản doanh nghiệp công, con số này là 3.834,5 tỷ yên (0,9%).

・Để biết tổng quan về ngân sách ban đầu, vui lòng xem Tạo nguồn tài chính của Yokohama cùng bạn.
・Để biết chi tiết về ngân sách ban đầu và ngân sách bổ sung, vui lòng xem ngân sách năm tài chính 2020.
・Để biết chi tiết về các điều, khoản, mục và phần của ngân sách ban đầu, vui lòng xem phần giải thích về ngân sách năm tài chính 2020.
・Để biết ngân sách ban đầu theo từng bộ phận, bao gồm các tài khoản đặc biệt và tài khoản doanh nghiệp công, vui lòng xem bản tóm tắt ngân sách cho từng bộ phận và trụ sở chính cho năm tài chính 2020.
・Vui lòng xem bản tóm tắt tài chính để biết tình hình thực hiện ngân sách (nửa đầu, nửa sau).

Khoản thanh toán tài khoản chung cho năm tài chính 2020 là 2.081,5 tỷ yên doanh thu, 2.054,1 tỷ yên chi tiêu và 15,3 tỷ yên theo giá trị thực, được tính bằng cách lấy doanh thu trừ đi chi tiêu.
Doanh thu thuế thành phố lên tới 867,3 tỷ yên (tăng 28,4 tỷ yên (+3,4%) so với năm trước), mức tăng đầu tiên sau ba năm và là mức cao kỷ lục mới. Tỷ lệ thu thuế của thành phố là 99,3%, bằng năm ngoái, cao nhất từ trước đến nay.

Để biết chi tiết về các tài khoản đặc biệt và tài khoản doanh nghiệp công, vui lòng xem Sách thống kê thành phố Yokohama Chương 19 Tài chính.

Khoản thanh toán tài khoản chung cho năm tài chính 2020 là 2.108 tỷ yên doanh thu, 2.072,9 tỷ yên chi tiêu và 19,8 tỷ yên theo giá trị thực bằng cách trừ đi chi tiêu từ doanh thu.

Ngân sách chi tiêu tăng dần qua các năm.
Chi phí an sinh xã hội tăng đáng kể do dân số già đi, bên cạnh đó, chi phí nợ công và chi phí phát triển cơ sở vật chất cũng vẫn ở mức cao.

Nguồn thu thuế của thành phố, vốn chiếm tỷ trọng chính trong nguồn thu, chưa tăng đủ để bù đắp cho sự gia tăng chi tiêu do các yếu tố như tốc độ tăng trưởng dân số chậm lại.
Quá trình lập ngân sách cho từng năm tài chính hiện đang ở trong tình thế nguy cấp, chúng ta không còn lựa chọn nào khác ngoài việc phải dựa vào các nguồn tài chính tạm thời.

Tổng số tiền vay được đảm bảo bởi tài khoản chung, bao gồm tài khoản đặc biệt, tài khoản doanh nghiệp đại chúng và các tổ chức trực thuộc, đã được giảm bớt và kiểm soát thông qua việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương một cách có hệ thống.
Kết quả tài chính cho năm tài chính 2020 là 3.114,2 tỷ yên, giảm 17 tỷ yên so với năm trước.

Chi phí bảo trì và làm mới các cơ sở công cộng là các chi phí liên quan đến việc kiểm tra, sửa chữa, cải tạo và làm mới (không bao gồm việc xây dựng lại) cần thiết để duy trì các chức năng của cơ sở.

Pháp lệnh Trách nhiệm Tài chính quy định các nguyên tắc cơ bản liên quan đến quản lý tài chính của thành phố, trách nhiệm của thị trưởng, hội đồng và công dân cũng như các vấn đề cần thiết cho quản lý tài chính, nhằm mục đích thúc đẩy quản lý tài chính có trách nhiệm trong tương lai. chúng tôi mong muốn cân bằng việc thúc đẩy các biện pháp cần thiết với việc duy trì sự lành mạnh về tài chính.

Tầm nhìn tài chính là chính sách tài chính trung và dài hạn của Thành phố Yokohama.
Ngay cả giữa thời điểm bước ngoặt lớn của thời đại chúng ta, với dân số giảm dần và xã hội siêu già hóa dự kiến sẽ tăng tốc trong tương lai, Thành phố Yokohama đã trở thành kim chỉ nam chung cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

Phần quản lý tài chính trong Kế hoạch trung hạn 2022-2025 của Thành phố Yokohama kêu gọi "thúc đẩy các biện pháp và duy trì sự lành mạnh về tài chính" dựa trên tầm nhìn tài chính.
Chúng tôi sẽ đặt ra các mục tiêu tài chính và kiên trì tiến về phía trước với những nỗ lực để đạt được những mục tiêu đó.

Tầm nhìn tài chính dựa trên mục đích của Pháp lệnh về trách nhiệm tài chính, đặc biệt là “Các nguyên tắc cơ bản về quản lý tài chính (Điều 2)” nhằm đạt được mục đích “thúc đẩy quản lý tài chính có trách nhiệm trong tương lai (Điều 1) .'' Nó đã được xây dựng như một chính sách tài khóa trung và dài hạn sẽ được hiện thực hóa và áp dụng vào thực tế.
Tầm nhìn Tài chính vạch ra ``tài chính công bền vững'' mà chúng ta nên hướng tới, dựa trên mục đích của Pháp lệnh Trách nhiệm Tài chính và thiết lập ``chính sách cơ bản về quản lý tài chính'' để đạt được mục tiêu này. Ngoài ra, dựa trên chính sách cơ bản, chúng tôi cũng đã thiết lập các hành động trong tương lai để giải quyết các vấn đề cụ thể.
Dựa trên nội dung của các tầm nhìn tài chính này, chúng ta sẽ đặt ra các “mục tiêu tài chính” và “sáng kiến” cho từng giai đoạn kế hoạch trong từng kế hoạch cơ bản, đồng thời tiến hành quản lý tài chính và lập ngân sách cho từng năm tài chính theo những nội dung này. Do đó, trong việc thúc đẩy quản lý tài chính dài hạn, chúng tôi sẽ dần dần tiến tới đảm bảo tính bền vững tài chính bằng cách thực hiện quá trình "đặt mục tiêu → thực hiện → phản ánh → cải thiện” trong trung hạn.

Chúng tôi đã tóm tắt những thay đổi trong nỗ lực của chúng tôi về quản lý tài chính, bao gồm các mục tiêu (chỉ số) và kết quả cho từng giai đoạn lập kế hoạch cho đến nay.

Triển vọng tài chính được tính toán dựa trên hệ thống thuế và tài chính hiện tại, v.v., dựa trên dự thảo ngân sách năm tài chính 2020 được biên soạn dựa trên tầm nhìn tài chính, v.v. như sau.

Chúng tôi đã công bố các ước tính tài chính dài hạn đến năm tài chính 2065 nhằm nắm bắt các xu hướng tài chính dài hạn và sử dụng chúng làm cơ sở xem xét phương hướng quản lý tài khóa bền vững.

Trong tầm nhìn tài chính, các chỉ số đánh giá tính bền vững được giám sát trong từng giai đoạn kế hoạch trung hạn theo “góc độ đánh giá”, tính bền vững tài chính của thành phố được đánh giá một cách toàn diện và chúng tôi sẽ quyết định chính sách quản lý tài chính và áp dụng vào thực tế.
Tình trạng của các chỉ số khác nhau trong tầm nhìn tài chính dựa trên "Kế hoạch trung hạn của Thành phố Yokohama 2022-2025" như sau.

Cách thức sử dụng ngân sách và nội dung các dự án ngân sách cho từng lĩnh vực hành chính như chăm sóc trẻ em, giáo dục, phòng chống thiên tai, kiểm soát bệnh truyền nhiễm.
・Tìm kiếm nhanh chóng và chính xác những thông tin muốn biết, phù hợp với quyền lợi của người dân.
・Dễ dàng hiểu nội dung bằng biểu đồ và bảng
・Dễ dàng có được thông tin năm ngoái cùng một lúc
Chúng tôi đã thiết lập bảng điều khiển trực quan hóa tài chính (trang bên ngoài) để trợ giúp bạn.

Để giải quyết tình trạng thiếu thông tin chứng khoán và thông tin chi phí trong kế toán chính phủ, Thành phố Yokohama cung cấp thông tin tài chính bằng các chứng từ tài chính sử dụng phương pháp kế toán doanh nghiệp.

Tại Thành phố Yokohama, chúng tôi tạo ra các tài liệu tài chính dựa trên các tiêu chuẩn thống nhất cũng như báo cáo chi phí hành chính của doanh nghiệp. Ngoài việc nâng cao hiểu biết sâu sắc hơn của người dân về chính quyền thành phố, chúng tôi sẽ nâng cao nhận thức về chi phí của nhân viên và sử dụng các nguồn tài chính hạn chế một cách hiệu quả và hiệu quả hơn. Ngoài ra, bằng cách kiểm tra điều này cùng với báo cáo đánh giá dự án, chúng tôi sẽ có thể xác minh và cải thiện từng dự án.

Số lượng tài sản trên mỗi cư dân là tổng số tài sản chia cho dân số đăng ký cư trú cơ bản. Bằng cách tính bình quân đầu người, có thể so sánh khách quan các tổ chức tương tự.
Bằng cách so sánh theo thời gian, bạn có thể đánh giá xem tài sản đó đã được hình thành hay chưa nếu chúng tăng lên. Mặt khác, nếu có sự sụt giảm, điều quan trọng là phải phân tích các yếu tố, chẳng hạn như liệu đó có phải là kết quả của nỗ lực giảm tài sản do suy giảm dân số, v.v. hay số tiền đó có giảm do già hóa hay không, và nếu là giảm tài sản thì có thể đánh giá được.

Tỷ lệ doanh thu trên tài sản được tính bằng tổng số tài sản chia cho tổng doanh thu (bao gồm cả số dư quỹ cuối năm tài chính trước đó).
Đây là chỉ số cho biết tài sản tích lũy được tính đến nay có giá trị tương đương với doanh thu hàng năm trong bao nhiêu năm.

Tỷ lệ khấu hao tài sản, nhà xưởng và thiết bị là khấu hao lũy kế chia cho chi phí mua.
Đây là một chỉ số cho thấy sự suy giảm tài sản của chính quyền địa phương.

Tỷ lệ giá trị ròng là tài sản ròng chia cho tổng tài sản.
Đây là chỉ số cho thấy mức độ tài sản mà các thế hệ tương lai có thể sử dụng đã được tạo ra thông qua gánh nặng của các thế hệ quá khứ và hiện tại. Tỷ lệ này càng cao thì càng có nhiều tài sản dành cho thế hệ tương lai.

Tỷ lệ dịch vụ nợ thực tế thể hiện số tiền vay được chính quyền địa phương hoàn trả tính theo phần trăm quy mô tài chính của chính quyền địa phương.
Đây là chỉ số thể hiện mức độ gánh nặng tài chính và dòng tiền.

Tỷ lệ gánh nặng trong tương lai thể hiện quy mô của khoản nợ hiện tại, chẳng hạn như các khoản vay, của chính quyền địa phương tính theo phần trăm quy mô tài chính của chính quyền địa phương.
Đây là chỉ số cho thấy mức độ khả năng xảy ra áp lực tài chính trong tương lai.

Chỉ số sức mạnh tài chính thể hiện sức mạnh tài chính của chính quyền địa phương.
Con số càng cao, sức mạnh tài chính của tổ chức càng mạnh và nguồn tài chính càng có nhiều.

Tỷ lệ số dư tài khoản vãng lai thể hiện mức độ phân bổ các nguồn thu thông thường (thuế địa phương, thuế phân bổ địa phương, v.v.) cho các chi phí thông thường (chi phí nhân sự, chi phí hỗ trợ, chi phí nợ công, v.v.).
Đây là một chỉ số về độ co giãn của cơ cấu tài chính.

Chỉ số Laspeyres thể hiện mức lương của các vị trí hành chính tổng hợp trong các cơ quan công quyền địa phương, với mức lương của các vị trí hành chính công chức quốc gia được quy định là 100.
Khi chỉ số Laspeyres vượt quá 100 có nghĩa là mức lương của công chức địa phương cao hơn công chức quốc gia.

Chi phí an sinh xã hội là chi phí được phân bổ cho các lĩnh vực như chăm sóc y tế, phúc lợi, chăm sóc điều dưỡng, trẻ em và nuôi dạy trẻ, và phúc lợi.
Khi dân số già đi nhanh chóng, chi phí an sinh xã hội là khoản chi lớn nhất.

Chi phí đầu tư là chi phí được phân bổ cho việc phát triển vốn xã hội, như xây dựng đường, cầu, công viên, trường học và nhà ở công cộng.

Doanh thu thuế của Thành phố Yokohama là lớn nhất trong số các thành phố được chỉ định theo pháp lệnh kể từ năm 2000, phản ánh dân số đông và dân số tiếp tục tăng.
Khoảng một nửa doanh thu thuế của thành phố đến từ thuế cá nhân của thành phố. Do thuế thành phố của doanh nghiệp chiếm một tỷ lệ nhỏ nên ít bị ảnh hưởng bởi biến động kinh tế, nhưng doanh thu thuế cá nhân của thành phố bị ảnh hưởng lớn bởi sự thay đổi dân số, do đó doanh thu dự kiến sẽ giảm do dân số giảm trong tương lai.

Quỹ là tiền được giữ riêng biệt với các tài sản khác cho một mục đích cụ thể.
Quỹ điều chỉnh tài chính là quỹ được sử dụng để điều chỉnh sự mất cân đối về nguồn tài chính giữa các chính quyền địa phương và quỹ giải quyết nợ là quỹ được thành lập để tích lũy vốn cho việc mua lại trái phiếu địa phương theo kế hoạch.

Tỷ lệ chi phí cứng nhắc thực tế coi "chi phí nhân sự", "chi phí nợ công" và "chi phí an sinh xã hội" là "chi phí cứng nhắc" và tính toán số tiền được phân bổ vào doanh thu chung bằng cách cộng tổng doanh thu thông thường (thuế thành phố, trợ cấp thuế tỉnh). , được định nghĩa rộng rãi). Nó được biểu thị bằng tỷ lệ phần trăm của thuế phân bổ địa phương) và là một chỉ số duy nhất của Thành phố Yokohama.
Mặc dù chi phí an sinh xã hội dự kiến sẽ tăng trong tương lai, nhưng điều quan trọng là chính quyền địa phương phải hạn chế sự cứng nhắc trong cơ cấu tài khóa và có cơ cấu tài khóa có thể ứng phó nhanh chóng, linh hoạt với thiên tai và những thay đổi của tình hình kinh tế - xã hội. . đang có nhu cầu. Chúng tôi coi đây là chỉ số để đánh giá định lượng tính linh hoạt của cơ cấu tài chính từ góc độ bền vững tài chính.

Tổng số tiền vay được đảm bảo bởi tài khoản chung, bao gồm tài khoản đặc biệt, tài khoản doanh nghiệp đại chúng và các tổ chức trực thuộc, đã được giảm bớt và kiểm soát thông qua việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương một cách có hệ thống.
Kết quả tài chính cho năm tài chính 2020 là 3.114,2 tỷ yên, giảm 17 tỷ yên so với năm trước.

Trong quá trình xây dựng ngân sách gần đây, tiêu chuẩn dịch vụ hành chính vẫn được duy trì thông qua việc sử dụng tạm thời quỹ giải quyết nợ và có khả năng sẽ xảy ra tình trạng thiếu hụt thu chi do dân số giảm và già đi, cơ sở vật chất công cộng cũ kỹ, v.v. Do tiếp tục mở rộng, tình hình tài chính của thành phố rơi vào tình trạng nguy kịch, thiếu tính bền vững.
Ngay cả trong bối cảnh nghiệt ngã như vậy, chúng ta phải tiếp tục cung cấp các dịch vụ hành chính ổn định, bảo vệ cuộc sống của người dân và kết nối tương lai thịnh vượng của Yokohama với con cháu và những công dân tương lai của chúng ta. Do đó, vào tháng 6 năm 2020, chúng tôi đã xây dựng chính sách tài chính trung và dài hạn, "Tầm nhìn tài chính cho sự phát triển bền vững của thành phố Yokohama" và đang nỗ lực hướng tới tài chính bền vững.