Phần chính bắt đầu từ đây.
cải cách phân quyền
Cải cách phân quyền là nỗ lực thay đổi cách hành chính quen thuộc với người dân để chính quyền địa phương gần gũi với người dân nhất có thể chịu trách nhiệm quản lý chính quyền địa phương, nhằm giúp mỗi vùng dễ dàng giải quyết các vấn đề của địa phương hơn phán xét và trách nhiệm. Để cải thiện cuộc sống của người dân và đạt được sự tăng trưởng và phát triển bền vững của Yokohama, Thành phố Yokohama đang nỗ lực khuyến khích chính quyền cấp quốc gia và cấp tỉnh chuyển giao văn phòng và quyền hạn từ chính quyền cấp quốc gia và cấp tỉnh, đồng thời thiết lập các tiêu chuẩn quốc gia thống nhất thông qua luật pháp và quy định. Chúng tôi đang nỗ lực bãi bỏ quy định (xem xét các nhiệm vụ và khuôn khổ) liên quan đến sự tham gia của nhà nước, v.v.
Cập nhật lần cuối vào ngày 13 tháng 1 năm 2022
Lịch sử cải cách phân cấp trong nước
Nghị quyết về thúc đẩy phân cấp: 1993 (Thời kỳ 5)
Quốc hội (cả Hạ viện và Hạ viện) đã thông qua một nghị quyết nêu rõ rằng “các biện pháp quyết liệt, bao gồm cả việc ban hành luật nhằm thúc đẩy phân quyền, cần được thực hiện với tất cả nỗ lực của chúng ta,” và cải cách phân quyền đã được thực hiện trên toàn quốc. đã cho tôi cơ hội để tiến về phía trước.
Cải cách phân quyền lần thứ nhất: 1993 (Heisei 5) - 1999 (Heisei 11)
Những nỗ lực đã được thực hiện nhằm tạo cơ sở cho cải cách phân quyền, thay đổi mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương từ “cấp trên và cấp dưới, cấp trên và cấp dưới” sang “bình đẳng và hợp tác”. Cụ thể, chúng tôi đã bãi bỏ hệ thống yêu cầu các thống đốc tỉnh và thị trưởng thành phố xử lý các công việc quốc gia với tư cách là cơ quan quốc gia (được ủy quyền), thiết lập các quy tắc về sự tham gia của chính phủ quốc gia, chuyển giao quyền lực và cho phép các sắc lệnh của tỉnh được tạo ra để cho phép chuyển giao thẩm quyền cho các đô thị (một hệ thống xử lý hành chính đặc biệt dựa trên pháp lệnh).
Cải cách phân quyền lần thứ hai: Từ năm 2006 (Heisei 18)
Tiến bộ đang được thực hiện trong việc chuyển giao nhiệm vụ và quyền hạn hành chính cũng như việc nới lỏng các quy định do luật pháp và quy định riêng lẻ quy định. Ban đầu, quá trình này được thực hiện bằng cách sử dụng “phương pháp khuyến nghị của ủy ban” do chính phủ trung ương chỉ đạo, nhưng kể từ năm 2014, “phương pháp trưng cầu ý kiến” đã được triển khai để thu hút các đề xuất cải cách hệ thống toàn quốc từ chính quyền địa phương.
Hưởng ứng Đạo luật phân cấp Omnibus, v.v.
Để chuyển giao nhiệm vụ và quyền hạn hành chính cũng như nới lỏng các quy định dựa trên luật và quy định riêng lẻ, chính phủ quốc gia sẽ sửa đổi các luật và quy định cần thiết, chẳng hạn như sửa đổi toàn diện các luật liên quan thông qua "Đạo luật phân quyền Omnibus". Để đối phó với việc chính phủ quốc gia sửa đổi luật và quy định, Thành phố Yokohama đang thực hiện các biện pháp chuyển giao quyền lực và ban hành các sắc lệnh để đặt ra các tiêu chuẩn của riêng mình.
Luật Phân cấp Omnibus lần 1 (sửa đổi 42 luật), Luật Phân cấp Omnibus lần 2 (sửa đổi 188 luật): Được thành lập vào năm 2011 (Heisei 23)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Quyết định về quy hoạch thành phố liên quan đến phân loại khu vực, v.v.: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2012 (Heisei 24)
- Giấy chứng nhận thành lập tổ chức phi lợi nhuận được chỉ định: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2012 (Heisei 24)
Việc thành lập các pháp lệnh, v.v.
Luật Phân cấp Omnibus lần thứ 3 (sửa đổi 74 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2013 (Heisei 25)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Phê duyệt kinh doanh dự án tái phát triển đô thị: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2014 (Heisei 26)
Việc thành lập các pháp lệnh, v.v.
Luật phân cấp tổng hợp lần thứ 4 (sửa đổi 63 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2014 (Heisei 26)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Xác định gánh nặng và số lương giáo viên do tỉnh tài trợ, v.v. và xác định tiêu chuẩn tổ chức lớp học (nguồn thu thuế cũng được chuyển sang): Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2017 (Heisei 29)
- Đăng ký và kiểm toán vận tải hành khách trả phí tư nhân (được chuyển từ chính phủ trung ương đến đô thị mong muốn): Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2015 (Heisei 27)
- Các quyết định quy hoạch thành phố liên quan đến chính sách bảo trì, phát triển và bảo tồn khu quy hoạch đô thị (quy hoạch tổng thể khu quy hoạch đô thị): Có hiệu lực từ ngày 4 tháng 6 năm 2015 (Heisei 27)
Việc thành lập các pháp lệnh, v.v.
Pháp luật về chữa bệnh đối với người mắc bệnh khó chữa: Được thành lập vào năm 2014 (Heisei 26)
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Các vấn đề dựa trên Đạo luật chăm sóc y tế cho bệnh nhân mắc bệnh nan y: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2018 (Heisei 30)
Luật phân cấp tổng hợp thứ năm (sửa đổi 19 luật cùng một lúc): Được thành lập vào năm 2015 (Heisei 27)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Giấy phép chuyển đổi đất nông nghiệp (chuyển sang đô thị do Bộ trưởng Bộ Nông, Lâm nghiệp và Thủy sản chỉ định): Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2016 (Heisei 28)
- Giấy phép sản xuất vật liệu nổ…: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2017
- Giấy phép sản xuất khí cao áp... (không bao gồm các công việc liên quan đến cơ sở sản xuất quy định...): Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2018
Việc thành lập các pháp lệnh, v.v.
Luật Phân cấp Omnibus lần thứ 6 (sửa đổi 15 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2016 (Heisei 28)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Triển khai hỗ trợ việc làm tích hợp phối hợp với Hello Work: Có hiệu lực vào ngày 20 tháng 8 năm 2016 (Heisei 28)
※Tại thành phố Yokohama, trước khi sửa đổi luật, Văn phòng Nội các và Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi đã đề xuất đề xuất thực hiện “Kế hoạch hành động - Hướng tới bãi bỏ các văn phòng địa phương về nguyên tắc” (Quyết định của Nội các tháng 12/2010) Vào tháng 2 năm 2013, chúng tôi đã ký kết thỏa thuận với Cục Lao động Kanagawa thuộc Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi để cung cấp các dịch vụ tổng hợp từ tư vấn lối sống đến hỗ trợ việc làm thông qua sự hợp tác giữa bộ phận phúc lợi của văn phòng phường và Hello Work quốc gia. ``Điểm tìm việc'' lần lượt được thành lập tại tất cả các văn phòng phường. Sau khi luật được sửa đổi, thỏa thuận này được định vị là một thỏa thuận pháp lý.- Tài liệu thông cáo báo chí (đề xuất với chính phủ): Ngày 8 tháng 11 năm 2012 (Heisei 24) (PDF: 349KB)
- Đề nghị với đất nước: Đề xuất ngày 31/3/2011 (Heisei 23), đề xuất bổ sung ngày 8/11/2012 (Heisei 24) (PDF: 671KB)
- Tài liệu thông cáo báo chí (thỏa thuận được ký kết với Cục Lao động Kanagawa): Ngày 20 tháng 2 năm 2013 (Heisei 25) (PDF: 214KB)
- Thỏa thuận với Cục Lao động Kanagawa: Ngày 20 tháng 2 năm 2013 (Heisei 25) (PDF: 103KB)
- Tài liệu thông cáo báo chí đã hoàn tất cài đặt (“Job Spot” ở tất cả các phường): Ngày 23 tháng 2 năm 2016 (Heisei 28) (PDF: 467KB)
- Triển khai tích hợp các văn phòng bảo đảm việc làm công (Hello Work) (Trang chủ Văn phòng Nội các) (trang bên ngoài)
Luật Phân cấp Omnibus lần thứ 7 (sửa đổi 10 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2017 (Heisei 29)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Chứng nhận cơ sở chăm sóc trẻ được chứng nhận không phải là cơ sở chăm sóc trẻ được chứng nhận hợp tác với trường mẫu giáo: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2018 (Heisei 30)
※Tại thành phố Yokohama, vào tháng 4 năm 2015 (Heisei 27), quyền lực đã được chuyển giao theo Pháp lệnh đặc biệt về xử lý hành chính của tỉnh Kanagawa trước khi sửa đổi luật.
Luật phân cấp tổng hợp lần thứ 8 (sửa đổi 15 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2018 (Heisei 30)
Tổng quan về pháp luật
Đạo luật sửa đổi một phần Đạo luật cứu trợ thiên tai: Được thành lập vào năm 2018 (Heisei 30)
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Triển khai cứu hộ khẩn cấp khi xảy ra thiên tai quy mô lớn (chuyển về thành phố thực hiện cứu hộ được Thủ tướng Chính phủ chỉ định): Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2019 (Heisei 31)
Luật Phân cấp Omnibus lần thứ 9 (sửa đổi 13 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2019 (Reiwa 1)
Tổng quan về pháp luật
Luật Phân cấp Omnibus lần thứ 10 (sửa đổi 10 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2020 (Reiwa 2)
Tổng quan về pháp luật
Chuyển giao công việc chính và quyền hạn cho Thành phố Yokohama
- Phê duyệt cho người điều hành đường ray bắt đầu vận chuyển, v.v.: Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2022 (Reiwa 4)
Luật Phân cấp Omnibus lần thứ 11 (sửa đổi 9 luật cùng lúc): Được thành lập vào năm 2021 (Reiwa 3)
Tổng quan về pháp luật
Kêu gọi đề xuất cải cách phân cấp
Tổng quan về kêu gọi đề xuất cải cách phân cấp
Kể từ năm 2014 (Heisei 26), chính phủ trung ương đã triển khai "phương pháp trưng cầu ý kiến" để thu hút các đề xuất cải cách hệ thống toàn quốc từ chính quyền địa phương. Để hiện thực hóa các đề xuất của các địa phương, Văn phòng Nội các phối hợp với các bộ liên quan phụ trách hệ thống, nếu xét thấy đề xuất đặc biệt quan trọng (vấn đề ưu tiên) sẽ trình Bộ trưởng Bộ Đặc phái viên Văn phòng Nội các. Việc điều tra và thảo luận chuyên sâu sẽ diễn ra tại cuộc họp của các chuyên gia. Kết quả của những điều chỉnh sẽ được Nội các phê duyệt dưới dạng “chính sách ứng phó” và các phản hồi sẽ được thực hiện, chẳng hạn như các sửa đổi pháp lý như ``Đạo luật phân cấp Omnibus.''
Các hạng mục đề xuất và kết quả điều chỉnh của Thành phố Yokohama
Các đề xuất từ Thành phố Yokohama bao gồm đề xuất cho phép thanh toán phí ăn trưa ở trường tại các cửa hàng tiện lợi, v.v. (ưu tiên, đề xuất năm 2017 (Heisei 29)) và thử nghiệm trình diễn đường công cộng cho robot hỗ trợ di chuyển bằng xe (Segways, v.v. .) sẽ cho phép lái xe quốc tế trên đường công cộng. Đề xuất cho phép lên máy bay với bằng lái xe, v.v. (đề xuất cho năm tài chính 2018 (Heisei 30), vấn đề ưu tiên), đề xuất giảm bớt gánh nặng thông báo cần thiết để miễn áp dụng cho trẻ em. đề xuất các biện pháp giảm trợ cấp nuôi dưỡng (năm tài chính 2019)) đã được thực hiện.
- Danh sách các hạng mục đề xuất và kết quả điều chỉnh của Thành phố Yokohama (PDF: 319KB)
- Kêu gọi đề xuất (Trang chủ Văn phòng Nội các) (trang bên ngoài)
※Nó bao gồm các đề xuất từ chính quyền địa phương trên cả nước, phản hồi từ các bộ ngành liên quan và chính sách ứng phó.
Chuyển giao công việc và quyền hạn theo Pháp lệnh đặc biệt về xử lý hành chính tỉnh Kanagawa
Đề cương hệ thống xử lý hành chính đặc biệt
Đạo luật tự trị địa phương cung cấp một hệ thống xử lý hành chính đặc biệt cho phép các thành phố tự quản xử lý một số nhiệm vụ hành chính nhất định thuộc thẩm quyền của các thống đốc tỉnh bằng cách quy định chúng trong các sắc lệnh của tỉnh.
Chuyển giao công việc và quyền hạn cho thành phố Yokohama
Tại Thành phố Yokohama, 94 nhiệm vụ hành chính (tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2021) đã được chuyển giao, bao gồm cả việc kiểm tra tại chỗ liên quan đến phương pháp trưng bày các tài liệu có hại, v.v., dựa trên sắc lệnh đặc biệt về xử lý hành chính của Tỉnh Kanagawa. Từ năm 2019 (Reiwa 1), thẩm quyền tiếp nhận đơn xin cấp hộ chiếu phổ thông đã được chuyển giao và Trung tâm Hộ chiếu phía Nam Trung tâm Thành phố Yokohama mới được thành lập ở khu vực phía bắc thành phố.
- Danh sách các công việc hành chính và thẩm quyền được chuyển giao từ tỉnh Kanagawa theo đô thị (kể từ ngày 1 tháng 4 năm 2021) (Tài liệu do tỉnh Kanagawa tạo ra) (PDF: 388KB)
- Tài liệu thông cáo báo chí (Trung tâm Hộ chiếu phía Nam Trung tâm Thành phố Yokohama sẽ mở cửa): Ngày 18 tháng 10 năm 2019 (Reiwa 1) (PDF: 272KB)
Liên kết liên quan
Có thể cần có trình đọc PDF riêng để mở tệp PDF.
Nếu chưa có, bạn có thể tải xuống miễn phí từ Adobe.
Tải xuống Adobe Acrobat Reader DC
Thắc mắc tới trang này
Phòng Chính sách, Trụ sở Xúc tiến Hệ thống Đô thị, Phòng Quản lý Khu vực và Hệ thống Đô thị, Phòng Quản lý Khu vực
điện thoại: 045-671-2951
điện thoại: 045-671-2951
số fax: 045-663-6561
địa chỉ email: ss-daitoshi@city.yokohama.jp
ID trang: 314-883-216
