Ví dụ điển hình về xử lý kỷ luật của Thành phố Yokohama

Được thành lập vào ngày 17 tháng 9 năm 2003
Sửa đổi gần đây vào ngày 16 tháng 1 năm 2020 (có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2 năm 2020)

・Danh sách xác định lượng thải (PDF: 159KB)

1 Những vấn đề cơ bản
Đối với những trường hợp sau đây, chúng tôi đã chọn các trường hợp đại diện và liệt kê số lượng xử lý tiêu chuẩn cho từng trường hợp. Khi xác định định lượng cụ thể,
(1)　Liệu hành vi đó có vi phạm pháp luật trong việc thực hiện công vụ hay không
(2)　Động cơ, hoàn cảnh và hậu quả của hành vi trái pháp luật là gì?
(3)　Mức độ cố ý hoặc sơ suất là gì?
(4)　Tác động đến các nhân viên khác và xã hội là gì?
(5)　Trách nhiệm nghề nghiệp của nhân viên thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nên được đánh giá như thế nào trong mối liên hệ với hành vi vi phạm pháp luật?
(6)　Quyết định tư pháp là gì?
(7)　Đã đạt được sự giải quyết hoặc hòa giải với nạn nhân chưa?
(8)　Bạn có từng phạm phải hành vi sai trái nào trong quá khứ không?
Ngoài các yếu tố này, chúng tôi sẽ đưa ra quyết định sau khi xem xét toàn diện các yếu tố như thái độ làm việc hàng ngày và phản ứng sau khi xảy ra vi phạm. Tùy thuộc vào nội dung của từng trường hợp riêng lẻ, có thể cần phải thực hiện các phép xác định định lượng khác với các phép xác định được liệt kê trong ví dụ tiêu chuẩn.
Ngoài ra, các hành vi phi bạo lực không có trong các ví dụ tiêu chuẩn cũng có thể phải chịu biện pháp kỷ luật và các quyết định liên quan đến những hành vi này sẽ được đưa ra dựa trên cách xử lý được liệt kê trong các ví dụ tiêu chuẩn.

2 ví dụ tiêu chuẩn
(1) Dịch vụ tổng hợp liên quan
Trình bày sai về trình độ học vấn
　Những nhân viên được tuyển dụng bằng cách khai man trình độ học vấn của họ sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công việc.

Vi phạm bí mật
　Nhân viên nào tiết lộ bí mật đã học được trong quá trình làm nhiệm vụ sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách. Trong trường hợp này, nhân viên nào gây trở ngại nghiêm trọng cho việc thực hiện công vụ sẽ bị cách chức hoặc đình chỉ công vụ.
　Tuy nhiên, nhân viên không thực hiện các biện pháp an ninh được ra lệnh hoặc cảnh báo cụ thể về hệ thống thông tin, dẫn đến rò rỉ bí mật nghề nghiệp và cản trở nghiêm trọng đến việc thực hiện công vụ, có thể bị đình chỉ hoặc bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

C. Sử dụng trái phép thông tin cá nhân
　Nhân viên sử dụng thông tin cá nhân thu được trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình cho các mục đích không phù hợp, chẳng hạn như sử dụng cá nhân vì lợi ích của chính họ hoặc bên thứ ba, sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương.

Thái độ làm việc kém
　Người liên tục đến muộn hoặc về sớm mà không có lý do chính đáng, liên tục rời nơi làm việc trong giờ làm việc hoặc tham gia vào các hoạt động riêng tư và bỏ bê nhiệm vụ của mình hoặc gây rối loạn việc quản lý công vụ, ví dụ như không tuân theo các quy định của pháp luật. mệnh lệnh của cấp trên khi thực hiện nhiệm vụ thì bị giảm lương hoặc khiển trách. Trong trường hợp này, nhân viên nào gây trở ngại nghiêm trọng cho việc thực hiện công vụ sẽ bị cách chức hoặc đình chỉ công vụ.

Sử dụng trái phép máy tính và Internet
　Những nhân viên sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin Internet của thành phố cho các mục đích khác ngoài công việc, chẳng hạn như sử dụng máy tính ở nơi làm việc cho các mục đích khác ngoài công việc, gửi email riêng tư hoặc duyệt các trang web không liên quan đến công việc trong giờ làm việc, sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách.

hành động chính trị bất hợp pháp
(Một)　Cán bộ tham gia thành lập đảng chính trị vi phạm quy định tại Điều 36, khoản 1 Luật Công vụ địa phương thì bị cách chức hoặc đình chỉ chức vụ.
(cái bụng)　Nhân viên tham gia vào các hoạt động chính trị như hoạt động lôi kéo, phát tán và đăng tải tài liệu vì mục đích chính trị cụ thể vi phạm quy định tại Điều 36, Đoạn 2 của Đạo luật Dịch vụ Công Địa phương sẽ bị đình chỉ, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.
(chim cốc)　Vi phạm quy định tại Điều 36, Khoản 3 Luật Công vụ địa phương, lôi kéo, xúi giục, xúi giục cán bộ khác tham gia vào các hoạt động chính trị quy định tại Khoản 1 và 2 Điều này hoặc tham gia hoạt động chính trị. người đã đưa ra những lợi ích hoặc bất lợi cho nhân viên khác dựa trên tình trạng của họ sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương.
(công nhân)　Tham gia vào một chiến dịch chính trị vi phạm các quy định tại Điều 136 của Luật bầu cử các cơ quan công quyền, hoặc quyên góp liên quan đến các chiến dịch chính trị hoặc hoạt động chính trị vi phạm các quy định tại Điều 136-2 của Luật bầu cử các cơ quan công quyền và Điều 22-9 của Luật Kiểm soát Quỹ Chính trị. Bất kỳ nhân viên nào lợi dụng chức vụ công chức của mình để tham gia vào các vấn đề đó sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công tác.

Hoạt động nhóm nhân viên bất hợp pháp
(Một)　Những nhân viên tham gia đình công, lười biếng hoặc các hành vi tranh chấp khác vi phạm câu đầu tiên Điều 37, Đoạn 1 của Luật Dịch vụ công địa phương hoặc có hành vi lười biếng làm giảm hiệu quả hoạt động của thành phố, sẽ bị phạt. bị giảm lương hoặc bị khiển trách.
(cái bụng)　Viên chức nào cố gắng hoặc âm mưu xúi giục hoặc xúi giục hành vi trái pháp luật quy định tại câu đầu tiên của cùng đoạn vi phạm câu thứ hai Điều 37, Đoạn 1 của Đạo luật Dịch vụ công địa phương, sẽ bị cách chức hoặc đình chỉ công tác. văn phòng.

Tham gia vào các công ty thương mại, v.v.
　Người lao động tham gia vào doanh nghiệp thương mại mà không được phép của cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm sẽ bị đình chỉ công tác, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

Vắng mặt
(Một)　Người lao động nghỉ làm từ 7 ngày trở xuống mà không có lý do chính đáng sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách.
(cái bụng)　Những nhân viên vắng mặt từ 8 đến 14 ngày mà không có lý do chính đáng sẽ bị đình chỉ công việc hoặc bị giảm lương.
(chim cốc)　Nhân viên vắng mặt từ 15 ngày trở lên mà không có lý do chính đáng sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công việc.

Đơn xin nghỉ phép/miễn làm việc sai
　Những nhân viên làm đơn xin nghỉ phép đặc biệt, nghỉ chăm sóc gia đình hoặc các hình thức sa thải khác sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách.

Rối loạn ở nơi làm việc
　Nhân viên gây rối trật tự nơi làm việc bằng cách tấn công hoặc sử dụng ngôn ngữ lăng mạ cấp trên hoặc nhân viên khác sẽ bị đình chỉ công việc, bị giảm lương hoặc bị khiển trách, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể của hành vi và mức độ ác ý.

Báo cáo sai
　Nhân viên bịa đặt sự thật và báo cáo sai sự thật sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

Xử lý giấy tờ công không đúng quy định
(Một) Nhân viên giả mạo hoặc thay đổi văn bản, tạo ra văn bản giả mạo hoặc tiêu hủy văn bản chính thức sẽ bị cách chức hoặc đình chỉ chức vụ.
(cái bụng) Nhân viên làm sai lệch hồ sơ phê duyệt sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công tác.
(chim cốc) Những nhân viên làm giả, làm thất lạc hoặc vứt bỏ các tài liệu chính thức không đúng cách hoặc xử lý chúng không đúng cách, gây trở ngại nghiêm trọng cho hoạt động công vụ, sẽ bị đình chỉ, giảm lương hoặc bị khiển trách.

Quấy rối ở nơi làm việc
　Bất kể ý định của cá nhân là gì, nhân viên bị phát hiện quấy rối người khác sẽ bị sa thải, đình chỉ, giảm lương hoặc khiển trách, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể của hành vi và mức độ ác ý.
　Quấy rối tại nơi làm việc bao gồm "quấy rối tình dục", "quấy rối quyền lực" và "quấy rối khác", và bao gồm cả những nơi làm việc ngoài giờ làm việc, chẳng hạn như các cuộc tụ họp xã hội tại nơi làm việc và các cuộc tụ họp xã hội.
　Ngoài ra, phạm vi ứng xử còn bao gồm lời nói và hành động giữa nhân viên và người không phải là nhân viên (chẳng hạn như các chủ doanh nghiệp khác, nhân viên của họ, sinh viên đang tìm việc, v.v.).
(Một)　quây rôi tinh dục
　Bất kể giới tính, khuynh hướng tình dục hay bản dạng giới, nhân viên đều bị cấm thực hiện hành vi tình dục đi ngược lại mong muốn của người khác, gây bất lợi cho người khác hoặc làm suy giảm quyền tự do về tinh thần hoặc thể chất của người khác. môi trường làm việc.
(cái bụng)　quấy rối quyền lực
　Hành vi của nhân viên gây đau đớn về tinh thần hoặc thể xác cho người khác hoặc làm xấu đi môi trường làm việc bằng cách vượt quá phạm vi công việc phù hợp, dựa trên ưu thế ở nơi làm việc như vị trí công việc hoặc mối quan hệ giữa các cá nhân.
(chim cốc)　Quấy rối khác
　Hành vi nhiều lần gây bất lợi, khó chịu cho người khác, bao gồm quấy rối liên quan đến việc mang thai, sinh con, chăm sóc trẻ em, điều dưỡng... bằng lời nói và hành động xúc phạm nhân cách, nhân phẩm của nhân viên, bất kể ý định của cá nhân đó.

Hối lộ/cung cấp của Liên Xô
(Một)　Bất kỳ quan chức nào nhận, yêu cầu hoặc hứa hẹn hối lộ liên quan đến nhiệm vụ của mình sẽ bị cách chức.
(cái bụng)　Nhân viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ trao đổi quà tặng với các doanh nghiệp hoặc hiệp hội thương mại liên quan đến thành phố hoặc nhận chiêu đãi, ăn tối, v.v., có thể bị cách chức hoặc sa thải, tùy theo hoàn cảnh cụ thể của hành vi. và mức độ ác ý Đình chỉ, giảm lương hoặc khiển trách.

(2) Liên quan đến xử lý tiền/hàng hóa công
Một sự tham ô
　Cán bộ tham ô công quỹ, tài sản công sẽ bị cách chức.

trộm cắp
　Nhân viên ăn cắp công quỹ hoặc hàng hóa công sẽ bị cách chức.

bạn lừa đảo
　Cán bộ lừa dối người khác để nhận công quỹ, hàng hóa công sẽ bị cách chức.

mất
　Nhân viên làm mất tiền, hàng hóa công sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

Trộm cắp
　Những nhân viên có công quỹ hoặc hàng hóa bị đánh cắp do sơ suất nghiêm trọng sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

Thiệt hại tai sản
　Nhân viên làm hư hỏng tài sản tại nơi làm việc sẽ bị khiển trách. Trong trường hợp này, nhân viên cố ý hoặc sơ suất nghiêm trọng sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách.

Cháy nổ
　Người lao động gây cháy, nổ tại nơi làm việc do sơ suất sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách. Trong trường hợp này, nhân viên cố ý hoặc cẩu thả nghiêm trọng sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công việc.

Thanh toán bất hợp pháp và nhận không đúng mức lương khác nhau
　Những nhân viên cố tình nhận nhiều mức lương khác nhau một cách gian lận, vi phạm pháp luật và các quy định, và những nhân viên nhận nhiều mức lương khác nhau một cách gian lận bằng cách cố tình không gửi thông báo hoặc gửi thông báo sai, sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

- Giấy tờ không phù hợp
　Người lao động cố ý hoặc sơ suất nghiêm trọng không thực hiện đúng thủ tục hành chính hoặc thực hiện sai thủ tục hành chính gây cản trở việc thi hành công vụ sẽ bị đình chỉ công tác, giảm lương hoặc khiển trách.
　Trong trường hợp này, bất kỳ nhân viên nào cố tình dung túng điều này sẽ bị đình chỉ, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

Xử lý không đúng cách các quỹ và hàng hóa công cộng, v.v.
　Những nhân viên xử lý không đúng quỹ công hoặc hàng hóa mà họ đang quản lý, chẳng hạn như sử dụng chúng cho các mục đích khác với mục đích đã định, sẽ bị đình chỉ công tác, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

(3) Liên quan đến hành vi sai trái khi làm nhiệm vụ
đốt phá
　Nhân viên nào đốt lửa sẽ bị đuổi việc.

tôi giết người
　Nhân viên giết người sẽ bị đuổi việc.

chấn thương C
　Nhân viên gây thương tích cho người khác sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương.

D. Tấn công/đánh nhau
　Nếu một nhân viên hành hung hoặc đánh nhau không gây thương tích, nhân viên đó sẽ bị đình chỉ công tác, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

Thiệt hại tài sản
　Nhân viên cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác sẽ bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

tham ô
(Một) Người lao động tham ô tài sản của người khác thì bị cách chức hoặc đình chỉ công tác.
(cái bụng) Nhân viên chiếm đoạt tài sản bị mất, tài sản lưu động hoặc tài sản khác thuộc sở hữu của người khác sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách.

Ki trộm cắp
　Nhân viên ăn cắp tài sản của người khác sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương.

lừa đảo/tống tiền
　Cán bộ nào lừa dối người giao tài sản hoặc tống tiền người giao tài sản thì bị cách chức hoặc đình chỉ công tác.

Cờ bạc và hành vi bọ chét
　Nhân viên tham gia đánh bạc hoặc cờ bạc sẽ bị đình chỉ công việc, bị giảm lương hoặc bị khiển trách. Trong trường hợp này, nhân viên đứng ra làm hiệu trưởng như mở sòng bạc sẽ bị sa thải.

Tàng trữ ma túy, v.v.
　Người lao động tàng trữ, sử dụng hoặc vận chuyển ma túy, cần sa, thuốc phiện, chất kích thích, các loại thuốc nguy hiểm, v.v. sẽ bị đuổi việc.

Những hành vi không đứng đắn, v.v.
(Một)　đồng tình với sự tục tĩu
　Nhân viên có hành vi tục tĩu bằng cách gây khó khăn cho việc hình thành, diễn đạt hoặc thực hiện ý định mà mình không đồng ý sẽ bị cách chức.
(cái bụng)　sự gian dâm
　Nhân viên tham gia vào hoạt động tình dục với người dưới 18 tuổi vi phạm pháp luật và pháp lệnh sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công việc.
(chim cốc)　Quấy rối
　Nhân viên có hành vi quấy rối tình dục trên phương tiện giao thông công cộng... sẽ bị sa thải, đình chỉ công tác hoặc bị giảm lương.
(công nhân)　Hành vi thị dâm
　Nhân viên chụp ảnh bí mật ở nơi công cộng... vi phạm pháp luật, pháp lệnh... sẽ bị sa thải, đình chỉ công tác hoặc bị giảm lương.
(e)　Những hành vi tục tĩu khác
　Nhân viên có hành vi dâm ô hoặc các hành vi tục tĩu khác vi phạm pháp luật, quy định, v.v. sẽ bị sa thải, đình chỉ, giảm lương hoặc khiển trách, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể của hành vi và mức độ ác ý.
※　Luật pháp, quy định, v.v. chủ yếu đề cập đến những điều sau đây:
・　luật hình sự
・　luật tội nhẹ
・　Đạo luật trừng phạt các hành vi liên quan đến mại dâm trẻ em và khiêu dâm trẻ em và bảo vệ trẻ em, v.v.
・　Pháp lệnh bảo vệ và phát triển thanh thiếu niên tỉnh Kanagawa
・　Pháp lệnh phòng chống phiền toái tỉnh Kanagawa

Hành vi rình rập của Sys
　Những nhân viên có hành vi rình rập, chẳng hạn như rình rập, sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể của hành vi và mức độ ác ý.

(Bốn) Tai nạn giao thông/vi phạm luật giao thông liên quan
Tai nạn thương tích cá nhân
(Một)　Nhân viên gây ra cái chết cho người khác sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương. Trong trường hợp này, bất kỳ nhân viên nào vi phạm nghĩa vụ thực hiện các biện pháp như không cứu trợ sau tai nạn sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công việc.
(cái bụng)　Nhân viên gây thương tích nghiêm trọng cho người khác sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách. Trong trường hợp này, bất kỳ nhân viên nào vi phạm nghĩa vụ thực hiện các biện pháp như không cứu trợ sau tai nạn sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương.
(chim cốc)　Nhân viên vi phạm nghĩa vụ thực hiện các biện pháp, chẳng hạn như làm bị thương ai đó hoặc không cung cấp cứu trợ sau tai nạn, sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách.
Tai nạn thiệt hại tài sản
　Người lao động làm hư hỏng tài sản của người khác do sơ suất nghiêm trọng hoặc vi phạm nghĩa vụ thực hiện các biện pháp làm hư hỏng tài sản của người khác và không ngăn chặn nguy hiểm sau tai nạn sẽ bị đánh giá dựa trên hoàn cảnh cụ thể của hành vi và mức độ vi phạm. ác ý, v.v. Tùy từng trường hợp mà người lao động sẽ bị đình chỉ công việc, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.

C Vi phạm luật giao thông
　Nhân viên vi phạm nghiêm trọng luật giao thông (trừ những trường hợp được quy định trong phần ''Lái xe khi uống rượu bia, v.v.'') sẽ bị đình chỉ công tác, bị giảm lương hoặc bị khiển trách.
※　Khi quyết định số tiền cần xử lý từ A đến C, phán quyết sẽ được đưa ra sau khi xem xét "liệu hành vi đó có thuộc phạm vi nhiệm vụ chính thức hay không" và nếu nó nằm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính thức thì "có hay không" không lái xe là nhiệm vụ chính."

Lái xe say rượu, v.v.
(Một)　Nhân viên lái xe trong tình trạng say rượu sẽ bị sa thải hoặc đình chỉ công tác. Ngoài ra, những nhân viên gây tai nạn do lái xe trong tình trạng say rượu sẽ bị đuổi việc.
(cái bụng)　Những nhân viên cung cấp đồ uống có cồn cho người khác hoặc khuyến khích họ uống rượu mà biết rằng điều này sẽ dẫn đến việc lái xe khi say rượu sẽ bị sa thải, đình chỉ hoặc bị giảm lương. Điều tương tự cũng áp dụng đối với những nhân viên cố tình lái xe do tài xế say rượu lái xe và những nhân viên cố tình cho phép tài xế say rượu lái xe ngay cả khi họ không phải là hành khách.
Ngoài ra, trong những trường hợp này, nếu người lái xe trong tình trạng say xỉn là nhân viên thành phố và nhân viên đó bị xử lý kỷ luật thì hình phạt sẽ giống như hình phạt đã được xác định.

※　Lái xe khi say rượu là lái xe dưới ảnh hưởng của rượu và lái xe dưới ảnh hưởng của rượu.

(Năm) Mối quan hệ trách nhiệm giám sát
Nếu nhân viên cấp dưới bị kỷ luật, v.v. và nhân viên đó thiếu sự hướng dẫn và giám sát phù hợp với tư cách là người quản lý/giám sát thì nhân viên đó sẽ bị giảm lương hoặc khiển trách.
b) Người lao động che giấu hoặc dung túng hành vi sai trái của nhân viên cấp dưới mà biết được hành vi sai trái đó thì bị đình chỉ công việc hoặc bị giảm lương.

3. Tăng nặng hoặc giảm hình phạt, v.v.
(1) Về tình tiết tăng nặng hình phạt
Nếu một loạt hành động của một nhân viên thuộc phạm vi vi phạm nhiều lần, hình phạt có thể nghiêm khắc hơn hình thức kỷ luật nghiêm khắc nhất được quy định trong trường hợp tiêu chuẩn.
(a) Trong trường hợp áp dụng biện pháp kỷ luật, nếu có bất kỳ lý do nào sau đây thì hình thức kỷ luật có thể nặng hơn hình thức kỷ luật nghiêm khắc nhất được quy định trong trường hợp tiêu chuẩn.
(Một)　Khi bản chất hành vi của người lao động là cực kỳ ác độc
(cái bụng)　Khi mức độ trách nhiệm ở vị trí mà nhân viên đảm nhận đặc biệt cao, chẳng hạn như khi nhân viên ở vị trí quản lý hoặc giám sát.
(chim cốc)　Nếu nhân viên đã từng bị kỷ luật trong quá khứ

(2) Về việc giảm lượng thải bỏ
　Khi thực hiện biện pháp kỷ luật, nếu có bất kỳ lý do nào sau đây, có thể áp dụng biện pháp kỷ luật nhẹ hơn mức kỷ luật nhẹ nhất được quy định trong trường hợp tiêu chuẩn hoặc không áp dụng biện pháp kỷ luật nào. (Trong trường hợp cần giảm hình phạt, hình thức kỷ luật nhẹ nhất được quy định trong trường hợp tiêu chuẩn là đình chỉ trong trường hợp đình chỉ, khiển trách trong trường hợp giảm lương và khiển trách trong thư của thị trưởng trong trường hợp bị khiển trách.)
(a) Khi hành vi làm việc hàng ngày của nhân viên cực kỳ tốt.
b) Khi người lao động tự nguyện khiếu nại trước khi hành vi của mình bị phát hiện.
(c) Khi có những trường hợp đặc biệt như mức độ sai phạm của hành vi của người lao động là nhẹ.

<Tham khảo> ※Liên kết tới các ví dụ tiêu chuẩn về các biện pháp kỷ luật được thực hiện bởi các cơ quan bổ nhiệm khác.

“Ví dụ tiêu chuẩn về xử lý kỷ luật của sở cứu hỏa”
“Các ví dụ tiêu chuẩn về các biện pháp kỷ luật của Cục cấp nước”
“Các ví dụ tiêu chuẩn về các biện pháp kỷ luật của Cục Giao thông vận tải”